“对，摊丁入亩。”安弘察很是果断。
“殿下此法不可。”李铁也开门见山得表示反对。
顾勉也不同意，“殿下有些冒进了。”
安弘察早就知道他们会有这反应。
摊丁入亩发生在一七一二年，可以说是清雍正在位十三年最大的成果之一。可这都是清朝中期的事了，资本主义萌芽早就产生，生产力水平也是今日大安难以比拟的。
在这种背景下，皇权集中到巅峰的雍正尚且需要大量的时间来筹划、布置、协调各方利益。
要是今天一句话就能成，那真是别说高兴了，应该是头皮发麻。想都不敢想，我大安朝得凉。
可气势还是得刚起来。
“丞相此言差矣。我朝及以往历朝，皆施行人头税，两位想必很熟悉，即‘丁银’。”
两人点头，确实，丁银是朝廷收入的主要来源之一。
“自汉始，便是按人征丁。可这普天之下，自耕农民人数最多，还得受到地主乡绅的税赋转嫁，其负担远超平均。
本宫近些日子做过调查，以皇庄附近为例，占地少于三十亩属少田自耕农，占地十亩以下的为贫苦农民，这两部分便占了全部人丁的三份有二。更何况，还有无地人丁。这三项合计，便占了八成。
八成的农户，占据了最少的田地，交着最多的税赋，这便是仁义道德吗？”安弘察一边不急不慢的说，一边偷偷观察两个人。
“要是说，还不如改成以亩田数量征税。本宫老早之前便算过了，以二十亩为例，若按人头征税，便是每人0.13两；若是按土地数量征税，便是每人0.1两。
摊丁入亩，既能减轻百姓负担，又能解决‘隐户’问题，可谓是一箭双雕。”
他眼见着两人从一开始的脸色平平，到后面脸色越来越难看，几次憋不住了想开口打断，又生生忍住。
是时候了。
安弘察口风一转，“但此法虽好，成效也快。却有一根本问题难以解决。”
李铁见有了台阶下，立马跟上：“自然，此法还需长久商榷。殿下所讲根本问题是何？”
“摊丁入亩，按地亩之多少，定纳税之数目。地多者多纳，地少者少纳，无地者不纳2。势必要动摇大量食利阶层的利益，以现下朝廷对地方的掌控力，恐怕难以推行。
推行不下去的政策，就算是构想得再好，也终究是一场空。”
李铁并顾勉皆是松了一口气，“殿下明辨是非。”
“不过。”
两人心头又是一紧。
安弘察见铺垫得到位了，才准备缓缓道出自己的真实主张。
树人先生“拆屋顶”理论太好用了！嘎嘎奏效。
“这其一摊丁入亩，难度太大，不易施行；可其二，却容易得多。”
“其二是什么？”
顾勉忍不住好奇心。他真想扒开大皇子殿下的脑袋看一看里面都藏了些什么，一天到晚真的是奇思妙想，想一出是一出。
“其二，便是补贴。”
“父皇并朝中各位大臣体恤民生，济世安民，想要轻傜薄赋，这自然是好事。可这减税的口子一开，那摊子可就大了。
国库不富裕，税也收不上来，往后再有个天灾**的，那不还是没钱赈灾？现下还能以减税为权宜之计，后日打算如何？再蹈今日之复辙？
依我来看，减税着实不是个好主意。不如改行补贴。先征，后补。又或是即征即补。”
“这有什么区别？”
“区别大得很！”安弘察坐直了身子，挑了挑眉。
“减税是普惠性质，若朝廷对此类减税，对另一类不减，不但落下抢钱的口风，还易滋生冲突。
再者，若是税赋调减，往后的朝代想要调增，那势必困难重重。今年天灾，减税容易，来年收成好，再想把税加回来，可就难了。
可补贴不同。它本就是朝廷为救济民生的临时性政策。
它本就是暂时的、短效的，哪怕是今年有、明年无，也无可争议。”
朝廷可以给一人补贴，不给另一人。朝廷也可自由限定补贴的领取条件，愿按受灾地区补贴，那便补；愿按所有亩田数量补，那也可。
有理。
顾勉赞同：“且补贴可和朝廷推行的政策联动。比如殿下正计划推行的新育苗法，采用了新育苗法的农户承担了风险，也可获得一定的补贴，以解农户心头之忧。”……
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