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到了县衙之后，项烨命人把衙‘门’大开，允许百姓前来诉说冤情。
负责五原防务的吕之浩也被兵士们押进了县衙，项烨坐在县官的位置上，近卫们手按长剑剑柄站在两侧，而刘守三和吕之浩则跪在大堂上。
衙‘门’外面围满了看热闹的平民，项烨虽然对平民们说的很清楚，要他们有冤的伸冤，有仇的诉仇。可五原的百姓早被刘守三欺压惯了，哪里敢出来指证他。他们只是围在县衙外面，探头探脑的向内张望，却没一个人敢站出来指证刘守三。
刘守三见没有百姓敢进衙‘门’内指证他，胆气壮了几分，仰起头对项烨说道：“大王，我刘守三自从管理五原城，一向兢兢业业，不敢稍有懈怠，不知大王为何要将我抓起来？难道不怕寒了满朝文武的心吗？”
项烨冷笑了两声，微微眯了眯眼说道：“你一个小小的县令，寡人即便是屈杀了你，恐怕也不会有文武寒心！莫要把自己看的太高！我且问你，你是如何治理的这五原城？”
听项烨问他如何治理的五原城，刘守三顿时觉得活下去的希望大了许多，连忙直起身子回答道：“微臣以为治理天下，以德为先。这五原城，臣始终是以德治教化，用品‘性’来感化居民，减少苛法，力争城内人人有德，崇尚德治！”
“好了，够了！”听刘守三说以德治城，项烨对他摆了摆手说道：“把你的那套屁话全给我收起来，我不喜欢你的这套虚话！”
项烨身子微微朝前倾着对刘守三说道：“德自然重要，但一个国家若是只以德来治理，恐怕会‘乱’的不成样子。法制是不许要坚持实行的，必要的时候要实施苛法，才能震慑那些浑水‘摸’鱼、趁火打劫的小人！而且就凭你，恐怕并不足以依靠德治来服人，所以五原城才会‘乱’成这个样子！”
刘守三被项烨抢白的连忙低下头去，他在五原只顾着为自己谋‘私’利，根本不愿去管理城镇，德治不过是他为自己开脱的一个借口罢了。如今项烨明确的批驳了他的理论，他哪里还敢抬头争论？
“你叫什么名字？”项烨骂过刘守三之后向跟他一同来到衙‘门’的年轻人问道。
“回禀大王，草民叫狗三！”见项烨问他，年轻人连忙走到大堂中央，跪伏在地上说道：“是这五原城本土人氏，年方弱冠！”
项烨笑了笑，对狗三说道：“你倒也算老实，嗯，狗三这名字着实不太好听，我们五原县的县令怎能叫这种名字？若是你没有姓氏，我便赐你姓夏，至于名字嘛，就叫夏原好了！你看如此可行？”
狗三一听项烨说要让他做县令，双眼顿时瞪的溜圆。他没想到只是在街上被人讹了一场，不仅没有吃亏，反倒还‘混’了个五原的父母官当当，一时竟没回过神来。
“你记住了，我们大夏有大夏的立法，你可不要给我来什么以德治县那套屁论！”任命夏原为县令之后，项烨接着对他说道：“根据五原的现状，我现在先给你定几条规矩。凡牵涉到道德问题，譬如利用他人同情心欺诈、在接受别人救助后不仅不感‘激’，反倒讹诈等等情况的，主要责任人斩首，没收全家财产，‘女’子充为官妓，男人则发配去做苦力！对于抢劫者，抓一个杀一个！小偷嘛，情况不严重的，斩手，严重的杀！我不怕你杀的人多，我只要一个适合好人生存的五原，懂了吗？”
夏原跪伏在地上，颤巍巍的说道：“臣懂了，只是这些法令是否太过严苛？”
“权宜之计！”项烨对夏原说道：“目前的五原只能采取这种法制来治理，将来秩序好了，再减轻刑罚！”
“臣明白了！”夏原伏在地上，心中万分忐忑，项烨让他做这个县令，无非是要他杀人，而且按照五原现下的情况来看，恐怕短期内会血流成河。……
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