和高拱不同，张居正对于隆庆皇帝并没有什么感情。
而张居正如今的地位，也都是他自己一步步挣来的，和皇帝的私人关系也没有什么关系。
张居正原本的志向，是传统士大夫的想法，辅佐君王成就一番事业。
可是随着他接触到苏泽的学问，再加上皇帝的一系列骚操作，让张居正意识到，明廷的问题可能就是来自于皇帝本身？
为了个人享乐，向湖广派遣矿监。
为了供养天下宗室，让明廷开支紧张。
但是张居正并不相信苏泽的那一套“主权在民”的理论。
主权在民？普通百姓懂什么治国之道？
别说治国的道理了，这片土地上不少人一辈子都没有离开过自己所在的县，浑浑噩噩的渡过一生，对这些人讲什么主权在民？
不相信“君权天授”，也不相信“主权在民”，张居正所选择的道路，就是精英治国了。
恢复相权，廷推大臣，张居正听到东南的政改方向之后两眼放光，这才是他追求的政治理想。
让皇帝退回到深宫，和上皇一样“垂拱而治”，不要插手参与朝政，这才是最好的道路。
高拱罢相之后，张居正终于动手了。
十二月十五日，张居正上书支持公车上书，公开支持“恢复相权，廷推大臣”。
张居正上了一篇万言的奏章，首先从当今天下的乱局讲起。
张居正引用了当年太原兵变的时候海瑞所上的《治安疏》，将如今天下南北对峙的原因，归结于上皇沉迷修道，所谓“以天下而私一人”。
在奏章中，张居正提出了一个观点。
如果遇到和当今天子一样“贤能”的皇帝，在群臣的“辅佐”下自然能够治理好国家。
如果遇到和上皇一样昏聩的皇帝，不听从群臣的劝谏还要一意孤行，那就是天下的祸患，也是天下动乱的根源了。
就如同普通人家一样，子孙也有贤能和无能的，皇室同样如此。
张居正也很直白的说出，既然无法保证皇帝是否贤能，那就应该重用周公一样的贤能大臣，来“辅佐”皇帝治理天下。
张居正图穷匕见的提出，请求明廷恢复朱元璋废除的宰相制度，在朝廷设立丞相，辅佐君王治理天下。
张居正提出的政改目标，是重新恢复到明初的丞相制度。
其实明初的丞相制度也是照抄的元代制度中书省制度。
明初的丞相，其实并不叫做丞相，而是中书令。
元代将三省六部制度中的门下省、尚书省裁撤，单独留下了中书省，由中书省总领百官，制定和执行天下的政令。
而在地方上设立“行中书省”，也就是所谓的“行省”，由这个机构承接中书省的政令，执行地方上的政策。
张居正提出，请朝廷重设“中书省”，负责起草政令，执行政令，皇帝的旨意必须要通过中书省确认，才能成为合法的诏令，将封驳诏书的权利重归于“中书省”。
而张居正也敏锐的看到了明廷的虚弱之处。
如今朝廷打仗用的粮草，基本上要靠湖广提供，兵员则是要靠九边。
而为了让其他省份的地方大员也支持自己的改革，张居正也提出要回到行省制度，将地方上的布政使司、按察使司和都司合并为行省，在地方上设立“高官”这个职位，掌控一省的行政和军事大权。……
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