新治元年，皇帝李力登基，登时正值枭离之乱结束，天下百废待兴，又是灾荒之年，其中尤以京畿道为重。
适当时，皇帝分天下为十道，京畿道、荆州道、江南道、辽东道、蜀中道、岭南道、西凉道、江南东道、幽云道以及几乎被忘记的一个小小八闽道。
早在老皇帝病后十年内，岭南道其实就与中原势合形离了，而蜀中道更是这样，岭南道可自给自足，蜀中道更是年年丰收，富裕非凡。
新帝划道之前，是没有江南东道与八闽道的，俱皆称之为江南道，故而越挨近大河之地越富裕，也就是如今的江南道，家家富裕非凡，但穷的人却更穷。
荆州道则不同，五千里荆州大地，地跨大江南北之处，即使有的地方欠收，但仍有别的地方丰收，地大人广之处便不怎么缺粮，更处于江左之地，以大江之水灌溉，大抵是饿不死人的。
西凉道自古以来便有，但也是与中原貌合形离的，若不是张麒浩镇守凉地，恐怕凉地早在新治五年的第二场夏蛮大战中丢给了北蛮子了，但凉地区区五十万户，地广人稀又不利农耕，粮食都是靠一点一点挤出来的，要么便是从蜀中道或者京畿道运粮进取，否则便要饿死。
这也使得凉地之民，民生彪悍了，故而凉地之人皆可为兵，听说拿了首级便赏银赏粮，上了战场一个比一个凶。
幽云道不必提，乱了近百年，山贼盘踞，又有上百侠庄，所谓江湖义士云集，但哪个不干点打家劫舍、拦路扑食的勾当？
更有几个魔教驻足，此地乱了百年，朝廷多次派兵剿匪剿贼，都不得其果，只能听之任之了，再多的兵再多的银子投进去，都要浪费掉。
辽东道则是新开之地了，新治三年第一次夏蛮大战，便有靖南军趁着战后修整，兵锋直指辽东之地，一口气打下辽东三千里地，更是直接以两千骑兵突入朝丽国国内三京，至此辽东收复，朝丽重新上供成为大夏藩属。
接下来便是京畿道了。
七千里地的京畿道，在大夏中原之中属于最大一条道，六路三十六府，七百万户，两千六百六十万口，可谓真正的地大物博了。
非要将京畿附近七千里地纳入京畿道之中，而不是重开新道，有两点原因，一是京畿道再往北便是幽云道，幽云道乱了数百年，朝廷担心哪天幽云道来个强势之人一并吃掉所有势力然后南下，将直取京畿了，于是将京畿道扩大为七千里地，也算是做个防守的缓冲带。
第二点原因便是，新皇帝觉得天下分为十道做个整数正好，当时为小女孩的钦天监太史令小白，也是这么认为的。
但京畿道实在太大了，大得难以管理，即使划分了六路三十六府，还是难以管理，其重中之重便是，北饥荒南丰收，或者东边饥荒南边丰收，但无论如何，只要有一处饥荒了，其他几处却永远补给不过来，为此朝廷多次拨款。
有一次大朝会，正值关内路大闹饥荒，皇帝当庭问执笔太监道：“朕的内帑还有多少银子？朕要再出一半赈灾！”
新皇帝不仅豁达而且豪气，几次拨出自己的私房钱来赈灾，自己可能都数不清来次数了。
但一旁的杜貂寺却马上跪下说道：“陛下……陛下的内帑还只有二十两银子了呀……”
此话一说，憋得满朝文武不敢说话，没人去怀疑皇帝内帑是不是真的只剩下二十两银子了，但就打这二十两银子的数儿，皇帝还真豪气不起来了。
皇帝也是脸一红，尴尬得半饷不说话，他真不知道自己内帑还只剩下二十两银子了。
难道，当庭找王公大臣们借银子？
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吴离烽被长徐与易文哲带着奔向京畿道，但一路都不得不小心。
绝无望的担忧没有了，担忧的却是一路上的灾民。
今年，京畿道又欠收了。
三人四马，两匹瘦马，两匹壮马。
长徐独自一人一马，而吴离烽与易文哲同一马，都是骑着瘦马。
两匹瘦马一前一后走得不快，长徐本身就没有抽马，毕竟还要兼顾着身后的吴离烽与易文哲两人。
而在一旁跟着的壮马，则是走走停停，不时的喷两下响鼻，又不时跑远一点去远处的河边吃两口草，但始终跟得上。
不过两匹壮马不敢离得太远，是真的不敢，从心理上便不敢。……
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