柳天赐整了整官服，正了正帽冠然后迈步走到武英殿中间面朝永乐：“陛下，臣斗胆请旨发行债券，从民间募集资金以充军资。”
永乐愣住了，不是说从民间借钱吗？怎么又整出来个发行债券？话说债券是个什么东东？
一连串的疑问涌上心头，永乐的大脑开始了极速的运转，从记事以来开始搜索有关的信息。
要知道永乐从小接受的可是最顶尖的皇家教育，想当年他老爹洪武皇帝朱元璋可是请了许多天下知名的大儒来教导他和兄弟们，可以说是下了血本了，为此不惜亲自登门去请夫子。
所以说永乐是经史子集无所不通，包括帝王心术等也是信手拈来。
可是搜索了半天，但是有关债券的消息仍然是毫无头绪。
此刻的武英殿一片寂静，就连掉根针都清晰可闻。
杨士奇等六阁老比永乐也好不到哪里去，一个个面面相觑表示很懵逼，因为他们也从未听闻过世上还有债券一说。
永乐就是这点好，有不懂的就不耻下问：“敬诚啊，你且说说这个债券是什么东西，如何从民间募集资金？”
永乐所问也是六阁老所想知道的，于是所有人的目光都看向了柳天赐。
柳天赐这个关子卖的成功勾起了永乐和六阁老的兴趣：“陛下、各位阁老，这个所谓的债券其实说白了就是一种以强大皇权为背书发行的一种代替钱财的有价资产。
比如可以发行一两、五两、十两、百两乃至千两、万两白银面额的债券。
但是要首先表明这种债券不可流通使用，只能在朝廷设置的回收机构官方回收。
另外，债券可以按照期限发行，比如三年期，或者五年期。这个期间是根据朝廷的需要来设置，就比如目前要对交趾动兵，就可以发行一个一年期的债券。
到期之后百姓可以去朝廷指定的地方连本带息的拿回去，当然这还需要在明年的财政预算中把这批钱预留出来。
试想一下，现在朝廷没钱，如果照此发行不但可以解决朝廷的危机，还可以让民间百姓的钱财有个保本增值的空间，这样以来的话不是什么问题都可以解决了吗？”
永乐猛然间一拍桌子，把柳天赐和六阁老吓了一跳，还以为怎么了呢，可是随即永乐就眉开眼笑地道：“好，太好了，太妙了，简直是妙不可言。”
唔，话说永乐，我的陛下，你能不能不大惊小怪的啊？
吓的人家的小心心都扑通扑通的，人家还以为你不同意呢。
柳天赐一语惊醒梦中人，杨士奇等六阁老一个个都是人精啊！可以说是触类旁通。
杨士奇抚掌大笑：“陛下，敬诚所言甚妙，如此以来国无难事矣，陛下再也不用为国库忧心了。”
说到这里，他转头看向柳天赐一副虚心求教的样子道：“敬诚，果然是够高明的，真可谓后生可畏啊。
现在老夫是彻底明白你的意思了，按照你所说的，是不是说我大明国内建设或者对外用兵等等国之缺钱难题都可以照此发行债券？”
柳天赐微微一笑：“杨阁老谬赞，小子不生惶恐。”说着脸上露出谦卑的一笑，然后又道：“当然可以发行，但是这是寅吃卯粮的方法，也不可以过度的滥发。
发行的时候要考虑到国内的经济环境和每年的财政收入，一切要有节制要有度，否则过量的发行就会引起相反的效果。
真是那样的话，
治国灵药就变成毒药了，到时候引起国内动荡就得不偿失了。”
杨士奇闻言频频点头：“陛下，敬诚所言甚是，寅吃卯粮之策只可应急，绝对不能滥发。所以，老臣奏请陛下成立专门的发行管理债券的衙门，择一通晓经济之臣掌管直接向陛下负责此事。
这个衙门要独立与朝廷所有衙门之外，其他的部门无权过问，这样的话可以避免官员互相勾结从而不当牟利，另外也要在成立一个得力的稽查机构监督之。
两相制衡之下，陛下可以高枕无忧矣！”
永乐此刻心里爽的一批，整天为缺钱愁的睡不着觉，这下好了。
敬诚这孩子一个债券就把困扰在他心头的难题给解决了。
心情大好之下的永乐微笑着看向柳天赐：“敬诚啊，杨阁老所请你以为如何？你感觉成立的这个债券衙门叫什么名字好呢？另外稽查机构你以为怎么设置为好呢？”……
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