如果粮食减产百分之十，相应的采购价格，并不是增加百分之十那么简单。
而是会涨到百分之十的人吃不起为止。
换而言之，如果粮食没有富余，那总会有人因此而饿死的。
这样的事情，何平可没办法接受发生在自己的领地之上。
在察觉到有这等危险的可能性之后，何平便颁布了命令，包括平远，东石，松山三城在内的城市，一定要多多积累粮食，即便价格比较高，也无所谓。
冬天路上的运输很难，但总归没有因为准备不足而发生悲剧要强。
一方面开垦土地，增加粮食的产粮，一方面对外大量采购。
只有两手都抓，何平才能放心一点。
到了年底，也是各部门进行工作汇报以及总结的时候，人口方面初步的统计结果也已经出来了。
由政务官统一汇总到了何平跟前，之前平远城的政务官江大山修养好了身体，但并没有回到原来的岗位上而是被调用了，因为他的继任者工作干的确实不错，也不需要他再回去。
对他的安排，何平将他留在了城主府，与周峰一文一武，帮忙处理城主府的事情。
平远城的政务厅主管事项并不与城主府重合，前者主要是安排平远城的工作，但不涉及到其他领地，而城主府就不一样了，从三座城市的建设发展，民生安治，以及军队规模，都会做出最详细的指示，这也是保证何平对治下领地最基础统治的核心。
根据报上来的信息，平原城中的公民阶级是占据绝大多数比例的，足足有三十万人的规模。毕竟这些大多是从外地迁徙过来的人群，他们是支持何平统治的嫡系人员。
居民的人数则不是很多，除了周边几座城池有过来定居的人被划做了这个阶级的人之外，也就只有少部分过路的客商最终会选择定居在这座城市。
当然这部分的人口比例相当少，总共加起来，还不到一万人。
至于最后的奴隶，这群建设城市的主力大军，在经历过许多次补充之后，人数高达二十万。
有部分是战俘，也有部分是土匪出身，当然还有很多何平对外购买过来的奴隶。
仅仅是一个激励计划，然后每日供给他们吃饱饭，他们就能够贡献出惊人建设热情。
唯一可惜的是，这些奴隶当中大多没有技术人才，只能从事一些体力人力的劳动，不过这也正常，要是真的有一技之长，也不会成为奴隶了。
对他们来说，如果脱离奴隶身份的话，当兵或许是一个不错的选择，可惜何平正在实行精兵政策，在清风山区的剿匪工作完成之后，说不定又会进行一轮裁军。
就现在的军队规模，都有些多了，再招兵并不划算，还不如将多余的人力资源投入到建设当中。
开春之后，军队的重心就会从清风山的方向转向东石城。……
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