帕默斯顿还没有到达巴黎的时候，荷兰，却是首先出招了。
1862年4月18日，荷兰王国国王威廉四世协同外交大臣海斯贝特.冯却是突然现身在瑞典西方的挪威王国，在首都奥斯陆和等候在那里的瑞典国王卡尔十五世和该国的外交首相拉德维格举行双面会晤。
进行了闭门密会后，海斯贝特.冯和拉德维格在举行记者会上，正式宣布对外宣布，荷兰和瑞典正式达成关税同盟。
具体的条例，两国都是比照南北德意志关税同盟的做法，来变成两国的合适条例。
“我们将废除两地关税，两国之间的贸易免税；对其他各国贸易则是进行统一的关税制度和税率。
同时关税税法稍后我们将会公布，不过我们已经确定了以荷兰的额税法为蓝本；来制定关税政策。
两国之间将会从1862年7月1日起全部废除关税。
在对外贸易面，两国都倾向自由贸易，但对于目前工业品倾销严重的大英帝国棉织品和呢绒等则课征性保护税。两国的关税同盟还致力于建立统一的货币汇率，度量制度和商业法规，特别是同意以荷兰的商务法来进行共同的商业法规。
瑞典也支持河流在海牙刚建成的一家海洋法庭，承认该法庭为国际权威级别。同意在遇到纠纷时，瑞典将会在此作出仲裁。
两国还宣布将会建立钢铁联盟，荷兰投资入股瑞典钢铁企业，两国共同开发瑞典和荷兰铁矿矿山等。
总之，我们跟荷兰建立了完整经济同盟，在政治上，我们也支持荷兰的对外政策。”
卡尔十五世在奥斯陆的记者会上这样解释道。
“威廉四世陛下，卡尔十五世陛下的刚才说的，是不是真的？两国竟然一下子就达到了这种程度的关税同盟的进展，两国是不是已经筹备已久了？我是来自挪威《晚邮报》的记者”
年轻威廉四世笑容可亲的向那个记者笑了笑，这个动作顿时获得在场不少媒体的好感。
风度翩翩说的就是这种。
“首先，这次大家所说的突然访问，其实不然，我对瑞典可是向往已久了，北欧的风情，是所有人欧洲人都流连忘返的地方。”
威廉四世带着笑容向卡尔十五世看过去，后者向他露出了微笑。
两人这个默契动作瞬间就被各大媒体记者快速的拍了下来。
他们都明白，明天的报纸头版，这张相片将会令他们的奖金获得厚度增加了几层。
“我跟卡尔十五世两其实早在几年前的1858年，我就随同我的父亲前往斯德哥尔摩见过，不过那时候，我们两人都是王储身份。
如今时隔4年，两人身边都发生了许多的事情，不过身份还是出现了变化，我们现在都执掌一个国家，尽管或许在各位看来，我们的国家都不属于大国，属于中等国家，但是我们不介意，是的，我们在介意的是如何这个中等国家治理好，让人民能够以中等国家身份，享受中大国国民的待遇，这才是我们的最终目的。”
“威廉四世陛下，我是来自《金融时报的》的记者史蒂芬，您和瑞典建立关税同盟，不怕担心引起荷兰和瑞典之间的矛盾吗？比如说你们为什么认为建立关税同盟可以令双方获益？”
威廉四世满含深意的看了一眼史蒂芬，然后才回答的道：“这次关税同盟，将会打开两过的合作，瑞典600万和挪威248万，加在一起共月850万人口，北方的寒冷这是不可否认的，荷兰就业岗位增多，瑞典岗位偏少，因此，荷兰需要工人，瑞典需要就业。
瑞典有工业的铁矿钢铁，而荷兰有资本、有技术和有畅通全球的航运经验以及货船等，而且荷兰还有在远东的市场等。
我们两个中等国家将会组成一条可靠的产业链，组成一个堪比大国独自拥有的产业链，只要成功了，我们到时候经济发展应该不会比其他大国弱多少，毕竟两国本土人口加在一起已经1400多万了，这已经不必西班牙等人口少多少，毕竟那些大国，人口也就3000万左右而已。
人口红利、技术红利，地理相近、海洋属性、产业互补、日耳曼人种相同属性、地位相近、理念一致等僧，这样的一个组合，为什么不能够把互补做到极致呢？”……
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