杨振的话一说出来，在场的诸将当中许多人瞪大了眼睛，面现惊容，一个个心中揣度：“杨都督这就要在金海镇分田分地了吗？这就把南关岭之地，分给刘万忠所部了吗？”
一时间，众将虽无一人说话，却个个心中如同涌浪。
正如杨振所说，南关岭虽然荆棘丛生，山岭连绵，不是什么临河的平地，或者易于灌溉的良田，但那里好歹是一大块东西长十余里南北宽十余里整个方圆近百里的山林土地啊！
但凡汉人百姓，其对于土地的热爱与执着，那都是骨子里与生俱来的东西。
因此，杨振的那番话，虽然平平淡淡，并不出奇，可是落在在场诸将的耳朵了，却一石激起千层浪，叫他们一个个心潮澎湃不已。
当然了，最激动的人物，还是刘万忠本人。
他听见杨振的话，先是一愣，然后想通了怎么回事之后，顿时喜形于色，原本单膝跪在地上的他，顿时改成了双膝跪地，激动着叩首说道：
“卑职感谢都督赐地为业！卑职刘万忠，与七峰山部众，愿到南关岭落地生根，从此生是都督的人，死是都督的鬼——”
“老炮头，你先别着急，别急着谢我，且听我把话说完，你再来答复我不迟！”
看见老炮头刘万忠这个样子，杨振笑着忙打断了他，然后在众人的惊讶疑惑当中，想了想继续说道：
“你部原有人马，以及随你渡海而来的七峰山蓟北流民，总共一千四百多户，我的意思是，以三百户编为一屯，分驻南关岭各处。
“你部一千四百多户，可以许你编为前后左右中五屯，编一户即征一丁为军，编一屯恰好征兵一哨。
“你部驻南关岭五屯百姓，即征五哨人马编为一营，营号即定为南关岭五屯营，同归金海中路协守总兵节制指挥！”
听见杨振说完这些话，刘万忠连忙叩首答应下来。
见他如此，杨振笑笑接着说道：“既然你无异议，那么，刘万忠，本都督奉旨委任你为金海中路南关岭五屯营参将。
“即日起，你可从麾下五屯部众当中，挑选青壮一千五百人，编为五屯营前后左右及中军共五哨人马，然后在南关岭一带构筑炮台整修工事。”
“卑职遵命！但是，都督，南关岭——”
刘万忠领了杨振的任命以后，一时间欲言又止。
方才杨振透露出的动向，分明是要将南关岭指给他们永为世业的意思啊，怎么话说了一半不提了呢。
刘万忠正欲言又止，不知道该当如何询问，这个时候，杨振再次开口对他说道：“老炮头，本都督这里，有两个选项，供你选择。一个是授地，一个是给饷，两者不可得兼。
“也就是说，授地则不能领饷，领饷则不能授地。这将是我们金海镇各路兵马从今往后的一条铁律。本都督问你，你要如何选择？”
杨振今后是要大举募民垦荒的，到时候招募来的移民当中，将有大量青壮，会被征发为军。
这些被征召为军的移民，如果要如同现在杨振麾下的各路兵马一样吃饷，那么杨振的财政将无法承受。
现有征东先遣军与金海镇各路人马编为正兵的哨，已经从原来初编时的二十四哨翻了一番还多，超过五十个了。
光是现有这些人马，若按辽饷月给二两，人均每年二十四两白银的饷额计算，杨振一年需要支付出去的饷银，就已经接近四十万两了。
即便对现在的杨振来说，这个数字也是一个十分巨大的数目了。
如果接下来大举募民征兵以后，还是采取募兵给饷的方法，那么到时候需要支付的饷银，就将与祖大寿的辽东军一样，会是一个天文数字了。
堂堂大明朝廷的财政，都承受不起这样经年累月的消耗，更何况杨振目前领有的这个小小的金海镇呢？
面对这个问题，他的解决之道，就是授地分田，将自己收复的或者将来占领的土地，分配出去，以授地代替给饷，以分田征兵代替花钱募兵。
这个办法需要大量的土地，在关内实施起来困难重重，或者根本无法实施。
因为关内各地的土地关系错综复杂，民田，军田，皇庄，以及更大规模的藩封田产，几乎无处不在。……
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