魏长更坐直了身子，正色道，「洗耳恭听。」
「这第一个方面是在选拔才能上，眼下的科举制度太过繁复，从院试，乡试，会试，殿试，层层筛选固然能够最大程度检验一个人是否有真才实学，但也因为这层层选拔，给了不少人徇私舞弊的空间，很多才子可能在前面的院试和乡试便被人暗箱操作顶替下去……」
申小甲轻咬一口猪蹄，不紧不慢道，「而京都举办的会试和殿试里面的门道也很多，会试的考官足足十五人，每一个的心思都不一样，这就造成了最终选拔人才的过程变为各方势力摊分名额的机会。」
「所以，相爷想要成立内阁，取消院试和会试，所有人都可以参加乡试，每年在春季定下固定考试时间，将内阁官员遣往各地监督，考试结束后再统一由内阁批阅简拔，您初定名额之后，再举行秋季殿试，最终交由圣上裁定……」
申小甲刻意停顿了一下，吧唧几下嘴巴道，「这个策略固然很好，能最大程度地限制一些势力的插手，还让更多的寒门书生不至于因为某些客观缘故卡在第一关的院试上，但中间却有一个严重的问题。」
魏长更半眯着眼睛道，「有何问题？」
「相爷，您设立内阁确实加强了中央集权，科举只是其中一项，我估摸吏治方面后期也会以内阁为首……」申小甲歪着脑袋看向魏长更道，「可我想问您一个简单的问题，这内阁官员从何处而来？」
魏长更面色平静道，「自然是从各地优秀官员中提拔而来……我知道你还想问什么，他们这些人不会是科举中榜之人，我会让人在一些本该进士及第的落榜书生中进行筛选，然后下放到各地历练几年……科举改革不会一蹴而就，有个缓慢的过渡……」
「您太想当然了，」申小甲摇头叹道，「只要是人就会有私心，在您把他们下放到地方的过程中，会有无数条橄榄枝抛向他们，金钱，美女，权力，此类种种会将他们砸得晕头转向，几年之后您会发现，这些人和当初科举中榜之人没有什么不同，或许有能抗住诱惑的，但八成以上会被腐蚀掉。」
魏长更微微皱了皱眉头道，「那就将腐化的剪除掉即可，会有一些更值得信赖的人负责监督他们……」
「锦衣卫？」申小甲讥讽地笑道，「东厂，还是西厂？又或者让只听命皇家的大内密探暗中观察？您知道您这样做的后果是什么吗？风声鹤唳，天下再无可用之官吏，监牢里塞满了读书人！」
魏长更立时一怔，瞧着申小甲那般笃定的样子，他自己似乎也亲眼见到了那一幕般，沉声道，「可有破解之法？」
申小甲深吸一口气，微微笑道，「我倒是真有个不太成熟的建议，您可以听一听……我觉得内阁可以设立，但别再下放到地方去历练了，由您统一培养，再命锦衣卫进行调查其祖辈以及个人生活，各项清白者可在内阁中确定一职……科举也不必那般麻烦，每年只定一场全国范围的考试，选举一定的储备人才，若是某地官员人手不够，可由内阁官员监督举办地方统考，需要哪方面人才，便制定什么样的考试内容，如此可做到相对公平，且不浪费人才。」
魏长更摸着下颌的胡须，沉吟片刻，不置可否地点点头，「倒也是个不错的办法，不过血衣侯这是将老夫架在火上烤啊，内阁官员统一皆由老夫培养，届时弹劾老夫的奏折会像雪花一样多……」……
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